Senado Instala Comisión Especial para seguimiento Agenda 2030

  • Instalan la Comisión Especial que dará seguimiento a la aplicación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en México.

La Comisión Especial para el Seguimiento a la Implementación de la Agenda 2030 en México quedó formalmente instalada este martes en reunión a distancia.

Al respecto, la presidenta del Senado de la República, Mónica Fernández Balboa, dijo que debido a la pandemia, los desafíos que se enfrentan para cumplir con la Agenda 2030, hoy son mucho mayores que hace unos meses. Aseguró que con esta instalación de la Comisión que preside la Sen. Nancy de la Sierra Arámburo, el Senado mexicano reafirma su compromiso para materializar esta hoja de ruta para alcanzar la prosperidad, igualdad y la paz en el plantea.

La pandemia del Coronavirus amenaza con echar abajo los avances alcanzados hasta el momento, en términos de superación de la pobreza, mejoramiento de la salud, igualdad, empleo y desarrollo. Ningún país, ha estado exento de las pérdidas humanas, económicas y sociales, por ello la respuesta a estos problemas debe ser global, expresó.

Mónica Fernández destacó que México está listo para tomar acciones en este llamado, a fin de impulsar el desarrollo sostenible y el multilateralismo. Es aquí, agregó, donde se encuentra la importancia de esta Comisión Especial, pues ayudará a saber dónde nos encontramos y qué es lo que nos hace falta como país para alcanzar los 17 Objetivos de Desarrollo sostenible. 

El presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado, Ricardo Monreal Ávila, señaló que la Agenda 2030 fue concebida como una hoja de ruta para darle continuidad a los logros y pendientes de los objetivos de desarrollo del milenio. “Una tarea extraordinaria que nos propuesto todos los países que suscribimos”, apuntó.

Detalló que los pendientes de los objetivos causan dolor y sufrimiento a millones de personas alrededor del mundo. La atención a estos problemas es una tarea titánica y compleja; no obstante, debe ser una prioridad para la comunidad internacional, sentenció.

Indicó que la pandemia por COVID-19 nos obliga a reflexionar sobre la importancia de contar con objetivos claros, un rumbo fijo e indicadores definidos que reflejen el progreso de cada país rumbo a la eliminación de los más desgarradores males en la historia de la humanidad.

El legislador apuntó que la crisis sanitaria pone en riesgo todos los avances y detalló que la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), estima que la pobreza en América Latina aumentará un cinco por ciento. Esta es una realidad a la que ningún país está inmune y que ha frenado el avance que se había logrado para alcanzar las metas de la Agenda, puntualizó.

Aseguró que el papel de México y el carácter humanitario de su gobierno coincide con el anhelo de alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible con el objetivo de alcanzar un mundo más justo y equitativo, por lo que, en esta etapa de recuperación, las políticas públicas se han enfocado en atender las necesidades de las personas más vulnerables.

La senadora Nancy De la Sierra Arámburo, presidenta de la Comisión Especial, expresó que desde este espacio se podrá participar activamente en la definición de las metas naciones que abonen a la construcción de un México sostenible.

Refirió que nuestro país se encuentra en el número 69 de un total de 193 países evaluados, respecto de la implementación los objetivos de desarrollo sostenible y tiene una calificación de 70.44 sobre 100, por lo que hay mucho trabajo por hacer. Consideró que es deber la Comisión y del Senado promover una legislación que abone a estas metas con base en lo social, ambiental y económico. 

En su turno, Juan Ramón de la Fuente, representante permanente de México ante la Organización de las Naciones Unidas (ONU), expuso que nuestro país juega un papel de liderazgo y propositivo para avanzar en la consecución de los objetivos.

Indicó que ninguna nación ha avanzado al ritmo que se quisiera, por lo que hay rezago. En este sentido, dijo que en la ONU se han propuesto 150 acciones de aceleramiento que son un elemento novedoso, donde los países comparten sus experiencias para apoyar a otros a alcanzar los objetivos.

Asimismo, destacó la necesidad de que los países se trabajen en conjunto para el estrago de la pandemia y reconstruir de mejor manera el avance de cada uno de los 17 objetivos de desarrollo sustentable.

José Ignacio Peralta, gobernador de Colima y coordinador de la Comisión para el Cumplimiento de la Agenda 2030 de la Comisión Nacional de Gobernadores (CONAGO), indicó que será fundamental la participación del Senado para avanzar en el cumplimiento de todos los objetivos.

Afirmó que antes del COVID-19 el reto era extraordinario, ahora con esta problemática es más complejo, por lo que se requieren replanteamientos importantes y profundos. Detalló que el mundo enfrenta una crisis sanitaria, en la cual se ha destapado la debilidad de los sistemas de salud; y una económica, en la cual se ha evidenciado que los gobiernos tienen poca capacidad para enfrentar la crisis.

Peralta refrendó el compromiso de los gobiernos locales de hacer todo el esfuerzo necesario para avanzar en el que consideró “el reto de política pública más complejo de la historia”, además, aseguró que sí se avanza en lograr estos objetivos se mejorará la calidad de vida y el bienestar social de todas las personas.

Posteriormente, Antonio Molpeceres, Coordinador Residente del Sistema de Naciones Unidas en México, subrayó que los poderes legislativos son actores fundamentales para alcanzar el cumplimiento de la Agenda 2030. Al aprobar leyes, el Senado es promotor de nuevas rutas hacia el futuro. ” El Poder Legislativo en México se lo toma muy en serio”, destacó.

El Subjefe de Análisis e Innovación de la Oficina de la Presidencia de la República, Abel Hibert, dijo que a 10 años de llegar al 2030, no se tiene un marco jurídico que permita la instrumentación de políticas públicas nacionales en atención a dichas metas, por lo que la instalación de esta Comisión es el llamado del Senado para terminar con vacíos normativos del marco jurídico que abonen a cumplir las metas de la agenda.

Por último, las y los senadores integrantes de la Comisión expresaron su compromiso de trabajar para que el país logre la correcta implementación de la Agenda 2030.

Son parte de la Comisión Especial las senadoras y senadores Alejandro Peña Villa, Joel Molina Ramírez, Martha Guerrero Sánchez, Antares Guadalupe Vázquez Alatorre, Rocío Adriana Abreu Artiñano y Martha Lucía Mícher Camarena, de Morena.

También, Xóchitl Gálvez Ruíz, Alejandra Noemí Reynoso Sánchez y Raúl Paz Alonzo, del PAN; Verónica Martínez García, Sylvana Beltrones Sánchez y Beatriz Paredes Rangel, PRI; Verónica Delgadillo García y Patricia Mercado Castro, de MC; Raúl Bolaños-Cacho Cué, del PVEM; Miguel Ángel Mancera Espinosa, del PRD, así como Elvia Marcela Mora Arellano, de PES.

Senado Instala Comisión Especial para Seguimiento Agenda 2030

  • Palabras de la presidenta del Senado de la República, Mónica Fernández Balboa al instalarse la Comisión del Senado que preside la Sen. Nancy de la Sierra Arámburo.

 

Con la instalación de la Comisión Especial para el Seguimiento a la Implementación de la Agenda 2030, el Senado de la República reafirma su compromiso con la materialización de esta hoja de ruta de la humanidad para alcanzar la prosperidad, la igualdad y la paz en todo el planeta.
 
Hace cinco años, 193 países del mundo trazaron un ambicioso plan de acción en el que se fijaron 17 objetivos y 169 metas específicas que lo mismo abarcan la erradicación del hambre y la pobreza, la protección de la salud, la igualdad de género, la justicia y la protección del medio ambiente, entre otros elementos indispensables para las personas y su calidad de vida.
 
La agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible es ese pacto político global que nos convoca a construir un mundo mejor para todas las personas, sin importar nuestras diferencias étnicas, geográficas, económicas, políticas, sociales o culturales.


 
Como todas y todos sabemos, los desafíos que enfrentamos para cumplir con la agenda 2030 hoy son mucho mayores que los que teníamos apenas hace unos cuantos meses. 
La pandemia del coronavirus amenaza con echar abajo los avances alcanzados hasta el momento, en términos de superación de la pobreza, mejoramiento de la salud, igualdad, empleo y desarrollo.
 
Ningún país ha estado exento de las pérdidas humanas, económicas y sociales; por ello, la respuesta a estos problemas debe ser global, aunque asumida desde cada Estado con un enfoque de humanidad y responsabilidad.
 
México, como uno de los países líderes en América Latina está listo para tomar acciones en este llamado a impulsar el desarrollo sostenible y el multilateralismo en la atención y solución de los problemas globales.
 
Es aquí donde encuentra la razón de ser de la Comisión Especial para el Seguimiento a la Implementación de la Agenda 2030; una comisión que nos ayudará a saber en dónde nos encontramos y qué es lo que nos hace falta como país para alcanzar los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y sus metas.

Esta comisión va a estar presidida por una gran legisladora con compromiso y capacidad como lo es la Senadora de la Sierra, además de comprometidas y responsables senadoras y senadores.
 
Con esta instalación, el Senado Mexicano ratifica su compromiso con la Agenda 2030.

Les deseo el mayor de los éxitos a las y los integrantes de esta importante comisión.

 

AMLO-Trump, un encuentro con grandes beneficios

 

Estados Unidos es el principal socio comercial de México y, junto con Canadá, conformamos la región económica más importante del mundo.

Luego de una larga negociación entre los gobiernos de las tres naciones, así como de la aprobación del T-MEC y sus instrumentos adicionales por los poderes legislativos respectivos, el pasado 1 de julio finalmente ha entrado en vigor el nuevo tratado comercial trilateral.

La reunión programada en Washington es una oportunidad significativa para subrayar la relevancia de la estrategia que le dará un nuevo brío al dinamismo de la región, y generará bienestar y oportunidades para la población de la zona.

Adicionalmente, el Presidente Andrés Manuel López Obrador ha expresado otros motivos válidos: agradecer al gobierno norteamericano su apoyo con equipo para el combate a la epidemia del COVID-19, y reconocer a la comunidad de origen mexicano asentada en aquel país su extraordinario apoyo financiero a sus familias en la actual emergencia sanitaria y económica.

Hay que situar el encuentro en la perspectiva de los cada vez más profundos lazos económicos con nuestros vecinos y con la también creciente comunidad mexicana que ha migrado a Estados Unidos.

El diálogo entre los Presidentes, que es decir entre nuestras naciones, puede traducirse en el fomento de un ambiente propicio para atraer mayores inversiones, impulsar la productividad, y promover el comercio en la región y con el mundo.

Nada más necesario en el actual proceso de final de la pandemia que ha lastimado al mundo entero, la cual dejará secuelas que es necesario superar en el corto plazo y de la mejor manera.

Si lo analizamos en una perspectiva de fondo y de largo plazo, y dejamos de lado los temores ante la coyuntura, la visita del Presidente de México a Estados Unidos generará múltiples beneficios, que en breve y en el futuro podremos apreciar mejor.

Lee este texto publicado por la Sen. Mónica Fernández Balboa en el periódico Publímetro.

 

Descarga AQUÍ el Oficio de la SEGOB al Senado de la República con la comunicación de la salida del Presidente de México para la visita oficial a la Ciudad de Washington, Estados Unidos de América, los días 7 a 9 de julio de 2020, con el objeto de sostener una reunión oficial de trabajo con el Presidente de los Estados Unidos de América DonaldTrump.

 

Senado refrenda su compromiso con el Parlamento Abierto


 
• Se avanza con reformas al marco jurídico, con la participación y el diálogo directo con los diversos sectores sociales, indica en foro a distancia.


 

 La presidenta de la Mesa Directiva, Mónica Fernández Balboa, afirmó que para el Senado de la República el Parlamento Abierto es una meta y un compromiso que “hemos asumido con convicción para concretar las reformas al marco jurídico, con la participación y el diálogo directo con los diversos sectores sociales”.
 
Dijo que este mecanismo propicia el ejercicio de los valores democráticos. Por ello, los poderes legislativos deben fomentar los canales de comunicación necesarios que propicien la inclusión de la crítica e intervención constructiva de la sociedad en los temas de interés general, que afectan e inciden en la vida pública, apuntó.
 
En el foro a distancia Parlamento Abierto: experiencias en América Latina, organizado por la Cámara de Senadores y Open Parliament e-Network, la legisladora enfatizó la necesidad de acercarse a la ciudadanía, lograr la comprensión de las funciones que desempeña el Legislativo, sus alcances y todos sus procesos parlamentarios.
 
Recordó que el Senado de la República firmó un convenio con la Universidad Nacional Autónoma de México, para crear un Observatorio de Transparencia Legislativa y Parlamento Abierto, con la finalidad de realizar trabajos conjuntos sobre rendición de cuentas y participación ciudadana.

 


 
Con ello, dijo Fernández Balboa, se busca vigilar, evaluar e incidir en los asuntos de interés público, a través de la generación e intercambio de información entre los representantes políticos y de la sociedad,  con la intención de que la ciudadanía sea considerada en la toma de decisiones políticas.
 
Refirió que en el diseño, construcción e implementación de dicho Observatorio participan ocho representaciones legislativas, la presidencia de la Cámara, la UNAM y el organismo autónomo encargado de la transparencia en México, así como especialistas y representantes de la sociedad.
 
“Los esfuerzos han sido significativos con la participación de todos y todas y esperamos que en el tercer trimestre de este año se encuentra en operación en el Senado el Observatorio en toda su magnitud”, expresó Fernández Balboa.
 
La senadora paraguaya Blanca Ovelar, presidenta de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas resaltó la importancia de la apertura, transparencia y rendición de cuentas del ámbito legislativo durante la pandemia del coronavirus para fortalecer la confianza, credibilidad social y la gobernabilidad.

 


 
En el análisis sobre las perspectivas de México, Blanca Lilia Ibarra, comisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, señaló que el Congreso de la Unión tiene un papel fundamental en la promoción del gobierno abierto.
 
Para ello, añadió, tiene retos como la inclusión de universidades, académicos y sociedad civil en los procesos parlamentarios para designaciones y ratificaciones de servidores públicos; así como fortalecer los mecanismos de transparencia de los criterios de decisión de las mesas directivas y juntas de coordinación política.
 
Jaime Mena Álvarez, director general de Apoyo Parlamentario del Senado, refirió que la LXIV Legislatura tiene como principio básico recuperar la credibilidad en la política y, para ello, se han abierto las puertas a todos los sectores sociales, que en diversos foros han debatido temas como la regulación de la cannabis, la subcontratación laboral, la economía circular o la eliminación de violencia de género.
 
Afirmó que entre los retos de la Cámara de Senadores están la creación de sistemas de medición del desempeño legislativo, a través de indicadores y metodologías confiables; el acceso pleno a la información, sobre todo a personas con discapacidad y hablantes de lenguas indígenas; así como la promoción y uso de medios electrónicos para la difusión del trabajo parlamentario.
 
Esta mesa fue moderada por la senadora Verónica Camino Farjat, del PVEM.

 

Cabe mencionar que en los temas tratados en el webinar de este lunes se han sumado los Órganos Legislativos, los Órganos de Apoyo Parlamentario y los Órganos Administrativos del Senado de la República.

Finalmente, en la ronda de preguntas también participaron las y los senadoras Antares Vázquez Alatorre, Ovidio Peralta, Joel Molina Ramírez de Morena; Xóchitl Gálvez Ruiz, del PAN; Eunice Romo Molina, del PES y Beatriz Paredes Rangel, del PRI.

 

T-MEC, palanca para reactivar la economía: MFB

 

La presidenta del Senado de la República, Mónica Fernández Balboa, afirmó que con el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), nuestro país contará con una herramienta para enfrentar las dificultades económicas, derivadas de la pandemia de Covid-19. 

 

Dijo que con la entrada en vigor de este instrumento internacional, este primero de julio, México avanza hacia una mayor integración con la región de América del Norte, que es una de las más amplias y competitivas en todo el mundo.

 

El Tratado, enfatizó, servirá de palanca para reactivar la economía en diversos sectores y dará certidumbre tanto al comercio, como las inversiones adecuadas entre los socios de América del Norte.

 

Con ello, las empresas nacionales y extranjeras verán en el país una oportunidad para hacer más negocios, lo cual se traducirá en nuevas oportunidades de empleo, sobre todo para aquellos que se han visto más afectados por la pandemia.

 

Se trata, dijo a través de un video mensaje publicado en sus redes sociales, de empleos mejor remunerados, en condiciones que provocarán una mayor justicia laboral. 

 

Explicó que con el T-MEC se pondrán en marcha mecanismos que ayudarán a solucionar controversias comerciales, de una manera equitativa y basada en derecho.  También se incorporarán nuevas reglas de origen que fortalecerán la integración de las cadenas de valor en la región.

 

En el Senado de la República, afirmó la presidenta de la Mesa Directiva, “vemos con mucho optimismo la puesta en operación del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá”.

 

Seguiremos puntualmente la correcta implementación del T-MEC durante los próximos meses, con la intención de que se aprovechen todas las ventajas que ofrecen en beneficio de las y los mexicanos”.

 

La legisladora tabasqueña precisó que aún persisten retos, sobre todo para incluir a más sectores y regiones del país a la actividad económica vinculada al exterior, especialmente a las pequeñas y medianas empresas.

 

Si se avanza en estos desafíos, dijo Mónica Fernández, México logrará un crecimiento más incluyente en todas las regiones del país. En ese sentido, debe ser una prioridad lograr que este crecimiento sea sostenible hacia el futuro, lo cual es posible mediante el aprovechamiento de las tecnologías y la economía digital, cuyo potencial se ha hecho más evidente a raíz de la lamentable pandemia por el COVID-19.

 

La senadora agradeció y felicitó a todas las personas que aportaron un granito de arena para que el nuevo tratado se convierta en el mejor acuerdo posible para México, al equipo negociador, a las y los legisladores de ambas cámaras, a las partes del Poder Ejecutivo, a las cámaras empresariales a las organizaciones sociales que estuvieron involucradas.

 

Aprueba Comisión Permanente periodos extraordinarios para Cámara de Diputados

  • Abordarán la legislación reglamentaria del T-MEC y elegirán a cuatro consejeros del INE.

 

Por unanimidad, el Pleno de la Comisión Permanente, encabezado por la Sen. Mónica Fernández Balboa, convocó a la Cámara de Diputados a realizar dos periodos extraordinarios, con el objetivo de discutir y aprobar, exclusivamente, las minutas de las leyes reglamentarias del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá T-MEC, así como reanudar el proceso de elección de cuatro integrantes del Consejo General del Instituto Nacional Electoral.

Las dos convocatorias obtuvieron el respaldo de todos los legisladores presentes en el Pleno, logrando 37 votos, por lo que se rebasaron las dos terceras partes que se requieren para la realización de un periodo extraordinario.

 

 

 

La Comisión Permanente acordó la realización del primero periodo de sesiones extraordinarias para la Cámara de Diputados, el martes, 30 de junio, a las 12:00 horas, donde se abordarán las minutas que envíe el Senado respecto, de la legislación reglamentaria del T-MEC.

 

Al momento que la presidencia de la Cámara de Diputados reciba las minutas, las someterá a la consideración del Pleno, con dispensa de todos los trámites para su discusión y votación.

 

Asimismo, se reanudará el proceso de elección de cuatro consejeras o consejeros del Consejo General del INE. Una vez que se hayan abordado los temas y asuntos por los que se convocó, el periodo será clausurado.

 

 

En tanto, en el segundo periodo extraordinario, que se llevará a cabo el próximo, 22 de julio, los diputados elegirán a cuatro consejeras y consejeros electorales del Consejo General del Instituto Nacional Electoral.

 

Aprueba Comisión Permanente Periodo Extraordinario en el Senado

El pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Uniòn, que preside la senadora Mónica Fernández Balboa, avaló con 32 votos a  favor y 5 en contra la realización de un Periodo Extraordinario para el Senado de la República durante el Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio de la Sexagésima Cuarta Legislatura para sesionar el día 29 de junio y terminará cuando los asuntos para los que fue convocado hayan quedado concluidos.

 

Durante la discusión de la propuesta las y los legisladores subrayaron la necesidad de sesionar para armonizar diversos ordenamientos legales que contribuirán a la entrada al vigor del Tratado Comercial entre México, Estados Unidos y Canadá, T-MEC.

 

 

Los dictámenes que se prevén discutir son los relativos a los que expide la Ley Federal de Protección a la Propiedad Industrial; el que expide la Ley de Impuestos Generales de Importación Exportación; el que expide la Ley de Infraestructura General, así como el acuerdo en materia de Cooperación Ambiental entre los tres países que firman el tratado.

 

A su vez, se prevén reformas para la Ley Federal de Derechos de Autor y al Código Penal Federal.

 

Miles de pacientes se beneficiarán del Sistema de Diagnóstico Inteligente donado al hospital Juan Graham: MFB

  • La senadora Mónica Fernández Balboa se congratuló por el hecho de que el Hospital Juan Graham haya implementado un Sistema de Diagnóstico Inteligente, con tecnología de punta y capacitación de especialistas a distancia, lo cual coadyuvará a tener más rapidez y certeza con los diagnósticos de probables casos de COVID19.



La presidenta del Senado de la República precisó que la empresa china Huawei facilitó un sistema auxiliar de diagnóstico del COVID_19, que funciona a partir de su nube, con capacidad para analizar hasta 3 mil pacientes sospechosos al mes. Solamente el Instituto Nacional de Nutrición y el nosocomio de la capital tabasqueña poseen este avanzado equipo. Ahora los médicos pueden, mediante una tomografía de pulmones y apoyados en la inteligencia artificial, obtener un rápido diagnóstico, lo que mejorará la eficiencia en la atención de las y los tabasqueños que acuden al Hospital de Especialidades de la capital del Estado.

 



En forma paralela, se realizó la donación de 20 tabletas electrónicas para ayudar a que los pacientes aislados puedan comunicarse con sus familiares al exterior del hospital.

Durante una teleconferencia, el director del hospital, Víctor Manuel Narváez Osorio, agradeció las gestiones de la legisladora tabasqueña para ayudar a su patria pequeña.

 



Finalmente, la senadora por Tabasco destacó la voluntad y el profesionalismo del propio director Narváez, de la doctora liana García Morales, subdirectora Médica; los doctores Heriberto Tosca Cordova, Jefe de Imagenología y de Oscar Israel Flores Barrientos; Jefe de Infectología. Ellos y el conjunto del personal médico y hospitalario están dando una lucha fundamental contra el COVID_19.

 

Agradece presidenta del Senado donación de tecnología para combate al Covid 19 en hospital de Tabasco

  • La compañía Huawei donó un Sistema de Diagnóstico Inteligente, conformado de 20 Tabletas al Hospital General Doctor Juan Graham Casasús.

 

La senadora Mónica Fernández Balboa agradeció a la empresa Huawei Latinoamérica su solidaridad y generosa aportación  para apoyar las tareas que se realizan en el Hospital General  Doctor Juan Graham Casasús, en el combate al COVID-19, en Villahermosa, Tabasco.

 

La compañía donó un Sistema de Diagnóstico Inteligente, conformado de 20 Tabletas Huawei Mediapad T3 10, que dotará al equipo médico de herramientas más rápidas y certeras para realizar diagnósticos de esa enfermedad.

 

 

Las tabletas que Huawei donó coadyuvarán para el mejor funcionamiento entre tecnologías y la pronta detección del COVID-19. El sistema auxiliar de diagnóstico se basa en almacenamientos de datos en la nube con inteligencia artificial.

 

La legisladora dijo que las tabletas ayudarán para que los pacientes y sus familiares puedan tener mayor comunicación, acercamiento y un poco más de tranquilidad.

 

Expresó que el sistema de diagnóstico a distancia y la capacitación que se realizó con los integrantes del hospital, además la utilidad de las tabletas, habla de la gran visión para ayudar a todas las paisanas y paisanos.

En su participación, Wu Xiao Liang, director de Asuntos Gubernamentales del Corporativo de Huawei, aseguró que para su empresa es grato saber que la tecnología puede aplicarse a los hospitales en el apoyo humano y en los diagnósticos.

 

Detalló que el papel que juega la tecnología es importante, por lo que su compañía seguirá contribuyendo y apoyando a México a lo largo de la emergencia sanitaria y durante la recuperación de la economía.

 

Wu Xiao Liang dijo que, ante la pandemia que ha atacado a todo el mundo, el cuidado del ser humano debe ser lo más importante. Subrayó que su empresa puede contribuir a través de las tecnologías aplicándolas en los hospitales.

 

Sobre el sismo de ayer, el cual tuvo su epicentro en Oaxaca y una magnitud de 7.5 grados, indicó que la naturaleza se manifiesta en diferentes tipos de desastres, sin embargo, el cuidado humano no debe cesar, por lo que Huawei no dejará de contribuir con México. “Si podemos hacer algo para apoyar a los estados del sur, por favor díganos”, puntualizó.

 

 

En tanto, el director general del Hospital de Especialidad Dr. Juan Graham Casasús, Víctor Manuel Narvéz Osorio, dijo que este esfuerzo de la senadora Mónica Fernández y Huawei, es fundamental para la labor de los médicos, pues se podrá tener un diagnóstico rápido del paciente, algo que es indispensable tanto para el personal de salud como de los familiares de los pacientes.

Sesiones a distancia: la nueva normalidad del Congreso de la Unión

  • Texto publicado por la presidenta del Senado, Mónica Fernández Balboa, en el periódico El Universal.

 

La vida genera sucesos como la pandemia del COVID 19 que son simultáneamente, inevitables e imprevisibles, y que afectan significativamente la normalidad de las relaciones sociales reguladas por el Derecho. Sin embargo, precisamente por la certeza de que tales hechos formidables ocurrirán, desde hace siglas el Derecho ha construido la institución jurídica de la “causa de fuerza mayor” para afrontar las anormalidades.

 

En el derecho privado vigente existen disposiciones específicas para regular los efectos sobre las responsabilidades civiles que el cambio de circunstancias justificadamente exige para enfrentar la anormalidad; y también en el derecho público.

 

El derecho público mexicano se había hecho cargo de los llamados estados de excepción que tenemos previstos en los artículos 29 y 73 fracción XVI de la Constitución. Pero tanto en la Carla Magna como en las normas supremas de otros países, solo se había puesta el énfasis en el funcionamiento del Poder Ejecutivo. Incluso el derecho internacional de los derechos humanos había regulada los estados de excepción centrándose en las potestades del Poder Ejecutivo y en su control por los Poderes Legislativo y Judicial.

 

El hecho es que hasta que aparece el COVID 19 no se había considerado el funcionamiento de los poderes Legislativo y Judicial en circunstancias de extraordinaria anormalidad.

 

La SCJN, así como los tribunales y juzgados del Poder Judicial de la Federación han podido sortear con cierta flexibilidad su funcionamiento las circunstancias impuestas por las medidas sanitarias sugeridas, porque la Constitución expresamente le atribuye la potestad de emitir “acuerdos” para regular su funcionamiento; además de que los tribunales mexicanos tenían la experiencia de la sustanciación de los procesos jurisdiccionales en línea ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos.



Pero no es el caso del Poder Legislativo. En el Congreso no contamos desde la Constitución con habilitación expresa para emitir “acuerdas” para regular con flexibilidad nuestro funcionamiento, sino exactamente la contraria: La Constitución establece procedimientos parlamentarios rigurosamente regulados como medida de
autoprotección de la democracia representativa.

Al elaborar las reglas de funcionamiento del Congreso de la Unión los Constituyentes de Querétaro tenían fresca la experiencia de la violación de los procedimientos parlamentarios para la imposición del usurpador Victoriano Huerta. El militar golpista hizo aprobar su acceso al Poder Ejecutivo sin importar el tamaño de las violaciones al procedimiento parlamentaria, entre ellas la falla de quórum. En efecto, los diputados de la XXVI Legislatura, entre los que figuraba mi paisano teapaneco Félix Fulgencio Palavicini, intentaron por distintos medios
parlamentarios impedir la aprobación de la renuncia del Presidente Francisco Madera y del Vicepresidente José María Pino Suárez par la minoría de diputadas afines al
Golpe de Estado, así que para provocar la invalidez de dichos actos se salieron del recinto parlamentario, de tal manera que par falla del cuórum que marcaba el  Reglamento de Cámara de Diputados, se evitase la usurpación.

Experiencia tan traumática para la República y para el Congreso se llevó del Reglamento a la Constitución, y en ésta se reguló la presencia física y el quórum necesario para el debate y las votaciones como requisito esencial para imprimir validez a los actos parlamentarios. Y este fue el ordenamiento constitucional y parlamentario con el que la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores que presido tuvo que enfrentar el COVID-19.


Por si ello no fuese suficiente, cabe destacar que tampoco había experiencia en el derecho parlamentario comparado para afrontar por medias telemáticas una emergencia tan formidable como la del COVID-19.

México cumple más de cien días del inicio de la pandemia, y si bien el Poder Legislativa se encuentra trabajando en modalidad a distancia, lo está haciendo con limitaciones constitucionales, legales y reglamentarias.

Los parlamentos del mundo, entre ellos el inglés, el más longevo, pasada la perplejidad inicial retornaran a sus labores. Lo mismo sucedió con el bicentenario Congreso estadounidense Y poco a poco los Congresos de los países de América Latina hemos venido reiniciando actividades sobre bases operativas totalmente nuevas. Como es sabido, en el Congreso de la Unión hemos funcionado por videoconferencias en la Comisión Permanente, dado que no implica un proceso parlamentario.

Es necesario que el Congreso General, las Cámaras y la Comisión Permanente tengan un sólido fundamento constitucional para operar en futuras emergencias. Este es el motivo principal del conjunto de iniciativas de reformas y adiciones a nuestro ordenamiento constitucional y parlamentario que he presentado a la consideración de los Senadores de la República.



Los aspectos más sobresalientes de la iniciativa tienen que ver con el uso de medios telemáticos para que las Cámaras del Congreso de la Unión, sus órganos de
gobierno y de funcionamiento, así como la Comisión Permanente, puedan operar sin necesidad de la presencia física de los representantes de la Nación y de los Estados en un mismo recinto parlamentario durante situaciones excepcionales, como pueden ser las epidemias o los desastres naturales tales como terremotos o huracanes. La palabra misma, “Congreso”, que hasta hoy se define en el Diccionario de la Lengua Española de la Real Academia como “conferencia generalmente periódica en que los miembros de una asociación, cuerpo, organismo, profesión, se reúnen para debatir cuestiones previamente fijadas”, también tendré que ser modificada, al igual que las normas para su funcionamiento como se propone.

Las reformas que se plantean en estas tres iniciativas no promueven el abuso de este recurso, y su propósito serviré visiblemente para permitir soluciones institucionales y legales en casos como el que nos aqueja.

Lee esta columna en El Universal AQUÍ