Senado fortalece atribuciones de la SEMAR para administración de Comercio Marítimo y Puertos

 

  • Senado aprueba reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública, la Ley de Navegación y Comercio Marítimos y de la Ley de Puertos.

 

Las Comisiones unidas de Gobernación, Marina y Estudios Legislativos Segunda presentaron el dictamen en la sesión ordinaria de este miércoles.

 

Durante su intervención en tribuna, la presidenta de la Comisión de Gobernación del Senado, Mónica Fernández Balboa, expresó: “Esta reforma espera lograr un control efectivo de las embarcaciones nacionales y extranjeras en zonas marinas mexicanas; una educación náutica mercante con estándares internacionales; protección y seguridad marítimo-portuaria eficaz; control y transparencia del dragado en el país; mayor eficiencia en regulación tarifaria; y una Autoridad Marítima Nacional unificada y consolidada”.

En su posicionamiento, la legisladora tabasqueña también apuntó: “No se requiere mayor crecimiento en la estructura organizacional actual, ni presupuesto adicional; no se afectarán los derechos laborales del personal que sea transferido; no se transgrede el estado de derecho constitucional del país; y permitirá la mejora regulatoria de los controles tarifarios en el sector marítimo nacional”.

El dictamen fue aprobado por el pleno del Senado de la República en lo general con 70 votos a favor y 26 en contra y 6 abstenciones para las reformas a las tres Leyes:

 

  • Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
  • Ley de Navegación y Comercio Marítimo
  • Ley de puertos

Con esta aprobación se amplían las atribuciones de la Secretaría de Marina.

Se remite al Ejecutivo Federal.

 

Instala senadora Mónica Fernández Balboa Defensoría Jurídica para mujeres en Tabasco

 

  • Avanzan en México acciones concretas para garantizar la participación política de las mujeres, señaló

 

La senadora Mónica Fernández Balboa afirmó que en México se han realizado acciones concretas para cerrar las brechas de desigualdad en la participación política entre mujeres y hombres, así como para avanzar en la construcción de una sociedad más justa y democrática.

La legisladora de Morena instaló, este viernes, la Defensoría Jurídica para la Protección de los Derechos Políticos y Electorales de las Mujeres y demás grupos vulnerables del Tribunal Electoral de Tabasco.

Fernández Balboa, también le tomó la protesta correspondiente a Leidy Gabriela Salvador Hernández, como titular de dicha Defensoría.

En la instalación que se llevó a cabo a distancia, la senadora aseguró que nuestro país cuenta con un sólido marco normativo que pretende erradicar la discriminación política del género femenino en todos los niveles.

Desde el Congreso de la Unión, dijo, se han aprobado reformas a la Constitución y a diversos ordenamientos legales para incorporar la paridad de género como eje rector en la integración de todos los órganos del Estado mexicano.

 

 

Además, a través de resoluciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación se ha fortalecido y consolidado la igualdad en el ejercicio de los derechos políticos. Con ello, apuntó, hemos avanzada de una manera decidida en la construcción de una sociedad más justa y democrática.

El reconocimiento de los derechos político electorales de las mujeres, acotó, es producto del esfuerzo y de la lucha de millones de mexicanas y mexicanos, “que con acciones concretas hemos dados pasos fundamentales para cerrar las brechas de desigualdad en la participación política entre mujeres y hombres”.

En este contexto, agregó, la Defensoría Jurídica resolverá los conflictos o controversias electorales que atenten contra los derechos políticos de las tabasqueñas y los grupos vulnerables de la entidad, lo que asegurará el ejercicio democrático de tabasqueñas y tabasqueños.

Por su parte, la magistrada del Tribunal Electoral de Tabasco, Margarita Espinosa, expresó: “de nosotras depende no bajar la guardia y seguir al pie del cañón para no desdibujar lo que ya hemos conseguido”.

Leidy Gabriela Salvador Hernández, en tanto, enfatizo que con esta instancia se dará orientación gratuita sobre el contenido y alcances de los derechos políticos electorales de quienes pretendan o ejerzan cargos de elección popular.

Además, el presidente del Tribunal Electoral de Tabasco, Rigoberto Mata Villanueva, dijo que la “tarea no ha sido fácil y se necesitan más acciones para fortalecer el acceso efectivo de los derechos políticos reconocidos a las mujeres, sin distinción”.

Por último, la magistrada Yolidabey Alvarado de la Cruz, destacó que además del marco normativo en favor del género femenino y de los grupos vulnerables se requieren mecanismos para que puedan acceder a los tribunales en la defensa de sus derechos.

  

Avala Senado procedencia y trascendencia de la consulta popular propuesta por el Presidente de México

 

  • Se podrá enjuiciar a expresidentes; además, emiten la convocatoria para llevar a cabo el ejercicio, el cual se realizará el 1° de agosto de 2021 y será organizado por el INE 

 

El Pleno del Senado de la República aprobó en lo general, con 64 votos a favor, el dictamen por el que se determina que la materia de Consulta Popular para enjuiciar expresidentes, presentada por el Presidente de la República, es procedente y cumple con el requisito de trascendencia nacional; además, se emitió la convocatoria para dicho ejercicio.  

Cabe recordar que la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), determinó la constitucionalidad de la petición de consulta, presentada ante la Cámara de Senadores el 15 de septiembre de año en curso con una propuesta de pregunta en relación con las acciones para emprender un proceso de esclarecimiento de las decisiones políticas tomadas en los años pasados por los actores políticos. 

La pregunta aprobada por el Pleno de la Corte es la siguiente: “¿Estás de acuerdo o no en que se lleven a cabo las acciones pertinentes, con apego al marco constitucional y legal, para emprender un proceso de esclarecimiento de las decisiones políticas tomadas en los años pasados por los actores políticos, encaminado a garantizar la justicia y los derechos de las posibles víctimas?” 

El documento aprobado por las y los senadores emite la convocatoria a las y los ciudadanos de la República mexicana para que emitan su opinión en el proceso de consulta popular sobre la “las acciones para emprender un proceso de esclarecimiento de las decisiones políticas tomadas en los años pasados por los actores políticos”, la cual se llevará a cabo el domingo 1 de agosto de 2021, en un horario de 8:00 a 18:00 horas. 

La organización, desarrollo, coordinación, cómputo y declaración de resultados de la Consulta Popular estarán a cargo del Instituto Nacional Electoral (INE), conforme a la metodología que apruebe, el cual será la única instancia calificadora. 

 

Al presentar el dictamen, la senadora Mónica Fernández Balboa, presidenta de la Comisión de Gobernación, afirmó que el voto directo de la ciudadanía para resolver cuestiones de trascendencia nacional expande el espectro del derecho político de las mexicanas y los mexicanos. Es una reafirmación contundente del principio de la soberanía popular, apuntó.  

En el 2021, indicó, los mexicanos estaremos celebrando 200 años de la conclusión de la Guerra de Independencia y haciendo historia al asistir a votar sobre un asunto de trascendencia nacional. Aseveró que, poner a los poderosos en una situación de igualdad ante los desposeídos y hacerles entender que la Constitución y las Leyes también a ellos les aplican, es el significado auténtico del concepto Estado de derecho.  

El dictamen fue remitido por la Mesa Directiva a la Cámara de Diputados para sus efectos constitucionales. 

Presidenta del la Comisión de Gobernación presenta dictamen sobre consulta popular propuesta por AMLO

 

 

Versión estenográfica de la intervención de la presidenta de la Comisión de Gobernación del Senado de la República, Mónica Fernández Balboa, al presentar el dictamen de la petición de consulta popular del presidente de México.

 

Señoras Senadoras y Senadores de la República:

 

El día de ayer la Comisión de Gobernación dictaminó en sentido afirmativo la trascendencia nacional de la consulta popular solicitada por el Presidente de la República el 15 de septiembre del año en curso, que fue turnada a dicha Comisión para su análisis y dictamen por el Presidente de la Mesa Directiva de esta Cámara, con fundamento en los artículos 26 de la Ley Federal de Consulta Popular y correspondientes de nuestro Reglamento camaral, una vez que la Suprema Corte de Justicia de la Nación hubiese remitido al Senado de la República su resolución en la que determina la constitucionalidad de la materia de la consulta popular y los términos precisos de la pregunta que se habrá de someter a la consideración de la ciudadanía por conducto del INE, en caso que el Congreso de la Unión así lo apruebe.

 

  

 

Como ustedes saben la Corte se abocó a la revisión de la constitucionalidad de la consulta popular en cuanto a la materia en sesión del Pleno del Tribunal el 1 de octubre de 2020, y en uso de la facultad que le confiere el artículo 35 de la Constitución en su fracción VIII, así como el artículo 26 fracción II inciso b de la Ley Federal de Consulta Popular y determinó que la pregunta de la consulta popular fuese la siguiente: “¿Estás de acuerdo o no en que se lleven a cabo las acciones pertinentes, con apego al marco constitucional y legal, para emprender un proceso de esclarecimiento de las decisiones políticas tomadas en los años pasados por los actores políticos encaminado a garantizar la justicia y los derechos de las posibles víctimas?”.

 

Sobre la trascendencia nacional de la consulta popular el dictamen de la Comisión de Gobernación textualmente dispone en sus artículos resolutivos:

 

ARTÍCULO PRIMERO. Es procedente la petición de Consulta Popular presentada por el Presidente de la República.

 

ARTÍCULO SEGUNDO. La materia de la consulta popular referida a la petición presentada por el Presidente cumple con el requisito de trascendencia nacional que dispone el segundo párrafo del artículo 5 de la Ley Federal de Consulta Popular.

 

 ARTÍCULO TERCERO. Es procedente convocar a las y los ciudadanos mexicanos a consulta popular para que se manifiesten sobre la pregunta contenida en la Convocatoria a Consulta Popular.

 

La convocatoria elaborada y aprobada por la Comisión de Gobernación se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria del Senado de la República, por lo que ahorro su lectura ante el Pleno.

 

Señoras y señores Senadores de la República: Según lo dispuesto por el artículo 35 de la Constitución en su fracción VIII, y por el artículo 26 de la Ley Federal de Consulta Popular que lo reglamenta, corresponde a las cámaras del Congreso de la Unión, y en primer término al Pleno del Senado por ser cámara de origen de la petición del Presidente de la República, determinar por mayoría si la consulta popular es una cuestión de  trascendencia nacional, y de ser el caso aprobar la convocatoria a consulta popular solicitada por el ciudadano Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, licenciado Andrés Manuel López Obrador, que habrá de organizar el Instituto Nacional Electoral el primer domingo del mes de agosto de 2021.

 

Para la Comisión de Gobernación la trascendencia nacional de la consulta popular se infiere de los efectos benéficos sobre todos los mexicanos que puede tener una consulta popular como la que se presenta.

 

En primer lugar, es posible afirmar con rotundidad, porque estudios empíricos de ciencia política así lo sugieren, que la consulta popular es una escuela de la democracia pues se aprende a participar y se incentiva el involucramiento ciudadano en los asuntos públicos ejerciendo el derecho a votar.

 

Sin lugar a duda el voto directo del ciudadano para resolver cuestiones de trascendencia nacional con fundamento en el artículo 35 constitucional expande el espectro del derecho político del ciudadano, establecido para votar únicamente por los representantes populares que habrán de decidir en su nombre los asuntos públicos que atañen a toda la Nación.

 

¿Qué duda puede haber que el voto directo del pueblo en una consulta popular es una reafirmación contundente del principio de la soberanía popular escrito en prosa intemporal en el artículo 39 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos? Recordemos el texto: La soberanía nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo poder público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno.

 

En el año 2021 los mexicanos habremos de celebrar doscientos años de la conclusión de nuestra guerra de independencia, así como de la lucha física, intelectual y moral por implantar como principio rector del sistema político la soberanía nacional y popular.

 

Y es en el marco de esta memorable fecha de nuestro calendario republicano y democrático que se habrá de celebrar la consulta popular convocada por el honorable Congreso de la Unión a petición del jefe del Estado Mexicano, para reafirmar el principio de la soberanía popular en su bicentenario mediante una consulta popular directa.

 

 

Este es el marco histórico en el que discurre la evolución política del pueblo de México: los mexicanos estaremos haciendo historia dando un paso adelante en nuestro desarrollo político al concurrir el 1 de agosto de 2021 a votar para decidir una cuestión de trascendencia nacional.

 

En este sentido la trascendencia nacional de la consulta popular radica también en un cambio profundo en la práctica constitucional de México y en su cultura constitucional: poner a los poderosos en una situación de igualdad ante los desposeídos y hacerles entender que la Constitución y las leyes también a ellos les aplican, pues es esto y no otra cosa el significado auténtico del concepto “Estado de derecho”.

 

La consulta popular tiene el poder de abrogar la impunidad garantizada al más alto nivel de funcionarios públicos que, como inveterada costumbre jurídica, ha caracterizado al sistema político mexicano durante el siglo XX y parte del XXI.

 

La consulta popular es de trascendencia nacional porque modifica el sistema político de los mexicanos ya que  empodera a los ciudadanos, quienes por esta vía obtienen un instrumento eficaz de participación no controlado por las dirigencias de los partidos políticos integradas por políticos profesionales.

 

En este sentido cabe decir ante este honorable Pleno que la consulta popular es de trascendencia nacional también porque con ello México cumplen con un compromiso internacional expresado en la Carta Democrática Interamericana, en especial en sus artículos 2 y 6 que, respectivamente, dicen:

 

Artículo 2. El ejercicio efectivo de la democracia representativa es la base del estado de derecho y los regímenes constitucionales de los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos. La democracia representativa se refuerza y profundiza con la participación permanente, ética y responsable de la ciudadanía en un marco de legalidad conforme al respectivo orden constitucional. 

 

Por todas estas consideraciones, que han podido leer en el análisis que acompaña a los resolutivos del dictamen de la Comisión de Gobernación, exhorto a que el día de hoy este Pleno, con su voto mayoritario, determine que esta consulta popular es de trascendencia nacional, y que apruebe la respectiva convocatoria. 

Muchas gracias.

Senado guarda minuto de silencio por fallecidos en explosión de pipa en Tabasco

 

Al dar inicio la sesión ordinaria del Senado de la República la senadora Mónica Fernández Balboa solicitó al pleno guardar un minuto de silencio por las personas que perdieron la vida esta mañana en la ranchería La Raya, carretera Comalcalco-Paraíso Tabasco que dejó un saldo de cuatro muertos.

El accidente fue a causa de la explosión de un pipa con combustible; en ella fallecieron el chofer de la pipa, el chofer de otro vehículo y dos personas que estaban en el lugar.

La senadora tabasqueña envió sus condolencias y solidaridad a familiares de los fallecidos.

 

Con la voluntad del alumnado y el profesorado, se podrá salir adelante en tiempos de pandemia: MFB

La Senadora por Tabasco participó en la inauguración del ciclo escolar de la Universidad Tecnológica del Usumacinta.

 

Profesoras, profesores, alumnas y alumnas así como el personal que labora en las instituciones educativas del país, tienen el gran reto de ajustarse a la nueva normalidad que nos plantea la pandemia del COVID-19, aseguró la Senadora Mónica Fernández Balboa.

 

Al participar en la Inauguración Virtual del  Ciclo Escolar 2020-2021 de la Universidad Tecnológica del Usumacinta, la legisladora federal admitió que, “estamos pasando momentos difíciles en todos los sentidos” pero, aseguró, que está convencida de que con la voluntad de cada uno, con la preparación de los alumnos, de todo el personal académico y con el uso de las tecnologías podemos salir adelante poco a poco, entre todos.

 

 

“Mantener el distanciamiento social es una medida fundamental para el combate del virus. Es por ello, que les invito a realizar su mejor esfuerzo para aprovechar el uso de la tecnología, como la que estamos utilizando; que sean nuestras herramienta elementales  de comunicación y aprendizaje”, destacó.

 

Agregó que el estudio, la enseñanza y el conjunto de conocimientos adquiridos; ejemplificados en una adecuada formación académica, “será la mejor carta de presentación para hacer de ustedes los líderes que Tabasco y México necesitan”.

 

La senadora tabasqueña puntualizó que la Universidad Tecnológica del Usumacinta, considerada como la máxima casa de estudios del Municipio de Emiliano Zapata, tiene  el gran reto de continuar  impulsando y promoviendo una educación superior de calidad, actualizándose y transformándose ante las adversidades de estos tiempos.

 

 

Cabe mencionar que la Universidad Tecnológica del Usumacinta atiende jóvenes estudiantes de la Región de Los Ríos, Tabasco, Sur de Campeche y Norte de Chiapas.

 

En la ceremonia de inauguración participaron la doctora Elva Isabel Gutiérrez Cabrera, Rectora de la Universidad Tecnológica del Usumacinta; la doctora  Egla Cornelio Landero, Secretaria de Educación del Estado de Tabasco y el doctor Herminio Baltazar Cisneros, Coordinador General de Universidades Tecnológicas y Politécnicas, entre otras personalidades.

 

Agradece Mónica Fernández a sus paisanos con emotivo mensaje

La senadora hizo una promesa a mediano plazo: velar porque sus paisanos tengan una vida mejor.

 

La Senadora por Tabasco, Mónica Fernández Balboa, se despidió de la presidencia de la Mesa Directiva del Senado con un mensaje a los ciudadanos que la llevaron, por medio del voto, a la Cámara Alta.

El mensaje fue difundido a través de su cuenta de Twitter y tiene una gran carga emotiva. En él, expresa su agradecimiento y dice llevar a sus paisanos en el corazón.

“No puedo concluir sin antes dar un saludo, un abrazo, a todos mis paisanos de Tabasco. Les agradezco mucho por toda la confianza que me han tenido, su paciencia, su solidaridad, su cariño. Los tengo todo el tiempo en mi corazón”.

Fernández Balboa dijo que, a pesar de su labor legislativa en la Ciudad de México, siempre ha procurado estar al pendiente de los pobladores de su tierra, de su agua, como en otras ocasiones se ha referido al territorio tabasqueño.

“Créanme que estoy muy pendiente y tratando de tener una vinculación estrecha para seguir colaborando entre todos haciendo los cambio que necesitamos en nuestro país y en nuestro estado.”

Otra de las cosas que destaca la senadora en la grabación es la gratitud al personal del Sector Salud, a quienes enarbola como héroes por estar al frente de la batalla contra el coronavirus.

“Un abrazo al personal médico de Tabasco, a estas mujeres y hombres que están en la primera línea de defensa ante esta pandemia. Muchas gracias por su sacrificio, por su profesionalismo, por su compromiso de salvaguardar la salud de las tabasqueñas y los tabasqueños quiero decirles que cuentan conmigo y que hoy refrendo más que nunca todo mi empeño para seguir trabajando por todas las tabasqueñas y tabasqueños”.

La senadora tabasqueña recalcó su compromiso de seguir rindiendo cuentas a la ciudadanía, e hizo una promesa a mediano plazo al señalar que velará porque sus paisanos tengan una vida mejor.

“Aquí vamos a estar firmes, dando la cara a ustedes  y dando la cara a todos, para que en algún momento podamos tener una vida digna”.

Consolida Senado reformas para contribuir a la transformación de México: MFB

  • La presidenta de la Mesa Directiva presentó su Informe de Actividades; pese a la pandemia, se demostró que este país es más grande que sus problemas

 

  • Hizo un llamado para consolidar las reformas pendientes que garanticen una democracia con rostro femenino

 

La presidenta del Senado de la República, Mónica Fernández Balboa, afirmó que en el Segundo Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura se trabajó para consolidar la transformación que México requiere, y pese a la irrupción de la emergencia sanitaria internacional, demostró, una vez más, que “este país es más grande que sus problemas”.

 

En la presentación de su Informe de Actividades Legislativas, destacó que asumió la presidencia de la Mesa Directiva, el 31 de agosto de 2019, con la convicción de abrir una nueva época en la igualdad de oportunidades para las mujeres e impulsar las mejores prácticas del Parlamento Abierto, la austeridad, eficiencia legislativa e integridad de la Cámara.

Advirtió que la pandemia no sólo ha sido desafortunada por sus dolorosos costos humanos, sino también por sus repercusiones económicas, financieras y sociales, entre otros efectos, que han puesto a prueba a los sistemas democráticos.

 

Y en este contexto, expresó, los senadores pasarán a la historia como actores que enfrentaron la adversidad con propuestas, ideas y un profundo amor por México. Con ello, dijo, se confirma que “sabemos anteponer el interés particular en favor de México” en los momentos más difíciles de nuestra historia.

 

“Esa es la verdadera razón que nos une a todas y a todos, por encima de cualquiera de nuestras legítimas diferencias”, sostuvo.

El Senado de la República es hoy, como pocas veces en el pasado, un poderoso bastión del Pacto Federal que ha sido capaz de sortear los diferentes obstáculos que ha enfrentado y llegado a sustantivos acuerdos bajo el mejor método de integración de voluntades, como es el democrático, externó.

 

Fernández Balboa es la cuarta mujer en la historia de la Cámara de Senadores en ejercer la presidencia de la Mesa Directiva y la primera de este siglo. En lo personal, refrendó su compromiso por la movilización de las mujeres en defensa de la paridad y la igualdad sustantiva.

 

La histórica Legislatura de la paridad de género, consideró, implica consolidar las reformas pendientes para garantizar “una democracia con rostro femenino y con respeto a los derechos humanos de la mujer” y alcanzar la justicia para ellas.

 

La presidenta de la Mesa Directiva afirmó que en este año se garantizaron los derechos de las senadoras, senadores y Grupos Parlamentarios, sin distinción de ninguna índole. Además, se escucharon a todos los sectores sociales, se dio voz a las necesidades y demandas del pueblo mexicano.

Reconoció el trabajo, producto de esfuerzo colectivo y solidario, de los integrantes de la Mesa Directiva del Senado y de la Comisión Permanente, así como a la Junta de Coordinación Política, que preside el senador Ricardo Monreal Ávila, con la que se trabajó de la mano con el único propósito de garantizar el funcionamiento del Senado de la República.

 

“Nos enfrentamos a condiciones inéditas e incluso de riesgo para la salud personal y de nuestras familias”. Así, la senadora expresó su solidaridad y pesar “por las compañeras y compañeros que y no están con nosotros a causa de la pandemia”.

 

Pese a las dificultades, esta Cámara ha seguido funcionando como un órgano esencial del Estado mexicano, dando muestra una vez más, que este país es más grande que sus problemas y que la ciudadanía sepa que sus representantes asumen a cabalidad su responsabilidad de servirles, remarcó.

 

La senadora informó que hasta el momento ha presentado 78 iniciativas y diversos puntos de acuerdo, que buscan corregir las deficiencias, lagunas e imprecisiones normativas que tienen repercusiones negativas en la vida de las personas.

 

En un videomensaje, destacó que se aprobaron ocho reformas constitucionales, 12 leyes de nueva creación, 114 modificaciones a ordenamientos vigentes y 12 decretos sobre varios temas.

 

Resaltó que se hicieron reformas de fondo a la Constitución para ofrecer a los grupos vulnerables apoyos permanentes, como el caso de la pensión para los adultos mayores y los servicios gratuitos de salud para las personas que no cuentan con seguridad social.

 

Recordó que el Senado respaldó las reformas para ofrecer una mejor oferta alimenticia a la población, a través de un etiquetado visible, sencillo y de fácil comprensión en bebidas no alcohólicas y alimentos.

 

De la misma manera, resaltó que la creación del Instituto Nacional de Salud para el Bienestar, así como el proyecto para que el suicidio se considere como patología dentro del catálogo de salubridad general.

En otro tema, mencionó las reformas a la Constitución para la revocación de mandato para el Presidente de la República y los gobernadores, así como la que prohíbe la condonación de impuestos.

 

La presidenta de la Mesa Directiva subrayó los acuerdos para respaldar las leyes secundarias del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), instrumento que será fundamental para la recuperación económica del país.

 

También se ampliaron los derechos político-electorales de las mujeres, incluyendo la tipificación de la violencia política en razón de género y se avaló un dictamen para instituir la prisión preventiva oficiosa en casos de abuso o violencia sexual contra menores, feminicidio, violación, secuestro y trata de personas.

 

Destacó que, ante la pandemia por Covid-19 se logró aportar 100 millones de pesos al Instituto de Salud para el Bienestar y 50 millones al UNAM, para la compra de insumos médicos y equipos de protección al personal de salud.

 

Entre otra de las acciones, refirió que se firmó el convenio con la Universidad Nacional Autónoma de México para la instalación del primer Observatorio de Transparencia Legislativa y Parlamento Abierto. Además, se instaló un grupo especial para analizar la posibilidad de establecer un Congreso Digital.

 

Descarga el PDF con el Informe Legislativo AQUÍ.

 

México avanza en la consolidación de su democracia: MFB

  • Celebra reforma que obliga al Poder Judicial a publicar sus sentencias

 

La presidenta del Senado de la República, Mónica Fernández Balboa, afirmó que con la reforma que obliga al Poder Judicial a publicar todas sus sentencias se avanza en la consolidación de un gobierno democrático, que rinda cuentas, transparente en su funcionamiento y sujeto al escrutinio público.

 

Aseguró que la rendición de cuentas es un principio esencial para prevenir y corregir abusos de poder. Obliga, sostuvo, al poder a abrirse a la inspección pública, lo forza a explicar y justificar sus actos y lo supedita a la amenaza de sanciones.

 

De esta manera, dijo la senadora en el foro “La publicidad de las sentencias: una nueva obligación de transparencia”, la rendición de cuentas es un mecanismo de los gobernados para controlar el ejercicio del poder que aplican en cualquier escala los servidores públicos, en todas las esferas del Estado.

 

Así, agregó en el encuentro que organizó Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos, el acceso a la información y la transparencia, con su vínculo a la rendición de cuentas, vuelven más eficaces a las instituciones.

 

Por ello, “doy la bienvenida a la implementación de la nueva disposición que deberá asumir el Poder Judicial y poner a disposición del público actualizando las versiones públicas de todas las sentencias emitidas”.

 

Francisco Javier Acuña Llamas, presidente del INAI, dijo que el organismo será un entusiasta promotor de esta causa para que logremos ministros más cercanos a la gente.

 

El ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Juan Luis González Alcántara, señaló que ahora se requiere impulsar un lenguaje ciudadano, claro “que destierre todas esas expresiones abigarradas de nuestra disciplina, que hace que nuestras resoluciones” estén llenas “de frases y aforismos vetustos que nos alejan de la sociedad”.

 

Además, las versiones públicas de las resoluciones no solamente deben cumplir la obligación legal de suprimir la información que se considera confidencial o reservada, sino que sean entendibles, que se encuentren disponibles en páginas “amigables con los buscadores” para poder encontrar los temas relevantes que preocupan a la sociedad.

 

José Luis Vargas Valdez, magistrado de Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación destacó que las sentencias de los jueces electorales dan a conocer qué actor o actores políticos actúan conforme a la ley y con qué frecuencia garantizan la regularidad constitucional y legal de las elecciones.

 

Al encuentro también asistieron los comisionados del INAI, Blanca Lilia Ibarra Cadena y Óscar Guerra Ford; así como la académica Josefina Román y la magistrada Paula García Villegas.

 

Intercambian experiencias Senado, OEA y legisladores de AL sobre sesiones a distancia

  • Conocer las medidas aplicadas en otros congresos enriquecerá la reforma en México para legislar a distancia, señalan senadores.

 

Integrantes de la Comisión de Puntos Constitucionales sostuvieron un encuentro con representantes de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y parlamentarios latinoamericanos, a fin de conocer las medidas tecnológicas implementadas en congresos del hemisferio para seguir funcionando de manera digital durante la emergencia sanitaria.

 

Legisladores mexicanos señalaron que este intercambio de experiencias ayudará a enriquecer la reforma que permita tener un congreso digital en México.

 

La senadora Mónica Fernández Balboa, presidenta del Senado de la República, indicó que es necesario conocer la experiencia de otros países en esta materia, a fin de replicar las mejores prácticas internacionales y que el congreso mexicano pueda cumplir sus funciones de forma oportuna, segura y con estricto apego al principio de legalidad.

 

Dijo que la pandemia es un reto de enormes dimensiones para los sistemas de salud pública, pero también significa un desafío sin precedentes para las instituciones políticas y los sistemas democráticos.

 

Consideró que no se trata de un tema menor porque la labor del Legislativo es vital, de ahí, que es indispensable actuar rápidamente para adaptar las instituciones de la democracia y habilitarlas para responder diligentemente a las necesidades de la población.

 

La legisladora explicó que, en el contexto actual, muchas leyes deben ser revisadas y modificadas, ya sea para proteger la vida da las personas, mejorar el funcionamiento de las instituciones de salud o intervenir en la economía y proteger los empleos de las personas.

 

“Sabemos que la pandemia va a terminar, pero no sabemos cuándo. Para que la labor legislativa pueda seguir desarrollándose, es preciso adoptar medidas que nos permitan cumplir con nuestras funciones constitucionales, sin poner en riesgo a las y los legisladores y el personal que labora en los congresos”, resaltó.

 

Mónica Fernández refirió que la respuesta de los congresos del mundo ante esta situación ha sido variada y depende de las circunstancias de cada país. Indicó que en prácticamente todos los parlamentos se han acondicionado distintos mecanismos los recintos parlamentarios para evitar contagios.

 

Agregó que el aprovechamiento de las tecnologías de la información y la comunicación ha sido una condición indispensable para la continuidad del trabajo legislativo. Por ello este intercambio de experiencias serán muy importante para nosotros y seguramente enriquecerá nuestro debate y análisis, concluyó.

El presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, Eduardo Ramírez Aguilar, dijo que las experiencias de los diferentes parlamentos del mundo enriquecerán la propuesta constitucional para sesionar a distancia que se elabora en el Senado, a efecto de no detener las actividades legislativas en el marco de la pandemia.

 

Las plataformas digitales, destacó, ofrecen la oportunidad para “no tener una parálisis legislativa” y avanzar en los temas sustanciales. “El Senado y la Cámara de Diputados estarán trabajando en la materia”, subrayó el senador.

 

Puntualizó que son días fundamentales para enriquecer la propuesta, sobre todo, con la experiencia de los que ya avanzaron en esta materia.

 

A su vez, el titular de la Secretaría para el Fortalecimiento de la Democracia de la Organización de los Estados Americanos (OEA), Francisco Javier Guerrero Aguirre, afirmó que, ante los efectos de la pandemia, es fundamental que los poderes legislativos estén activamente involucrados. Sin embargo, señaló, esto no pasa en todos los países pues no cuentan con el andamiaje legal ni con las capacidades tecnológicas para seguir con su labor.

 

Apuntó que estar digitalmente conectados es un requisito indispensable para cumplir eficientemente la función parlamentaria en tiempos de confinamiento y distanciamiento social. Agregó que el contexto ha dificultado el ejercicio de los congresos para representar, legislar y fiscalizar, lo que ha tenido gran impacto en el funcionamiento de la democracia, sin embargo, aseguró, ésta sigue viva.

 

Recomendó que las instituciones representativas construyan marcos normativos, regulaciones y legislaciones que protejan a las personas más vulnerables, faciliten la democratización de la tecnología, permitan la universalidad de la Internet y puedan empoderar digitalmente a los ciudadanos. “Una persona con acceso a una red social tiene casi el mismo poder de difusión que cualquier medio informativo”, puntualizó.

 

El secretario general de la Cámara de Diputadas y Diputados de Chile, Miguel Landeros, expuso los desafíos administrativos, logísticos y tecnológicos que se atendieron para optimizar la gestión legislativa durante la pandemia en ese país

Indicó que en marzo pasado se realizó un acuerdo constitucional para que el congreso chileno pudiera tener sesiones a distancia y cumplir con las funciones constitucionales que le corresponden.

 

Para ello, abundó, se establecieron algunas normas básicas y se adoptaron tareas administrativas para lograr la conectividad de todos los integrantes de la Cámara. Asimismo, se analizaron las plataformas digitales para determinar cuál es más óptima para sus sesiones y se integró un sistema de votación para que los legisladores voten desde cualquier parte del país.

 

El coordinador se Servicios Tecnológicos de la Asamblea Nacional de Ecuador, Claudio Prieto, expresó que esta es una gran oportunidad para modernizar la gestión parlamentaria, pero siempre bajo los principios rectores del Parlamento Abierto; transparencia, participación ciudadana, acceso a la información y rendición de cuentas.

 

Señaló que la digitalización de los procesos parlamentarios, deben ajustarse a las normas legales, así como complementarse con la emisión de una nueva normativa institucional emergente.

 

En su intervención, Fernando Sole, experto del Departamento de Conferencias de la OEA, informó sobre las medidas que han tomado en dicha organización para realizar reuniones a distancia, las cuales buscaron que se asemejaran lo más posible a una sesión presencial. Detalló que en sesiones virtuales se conectan alrededor de 200 personas, lo cual implicó un gran desafío para su equipo de trabajo.